Reconstruction du Marché Central de Kinshasa : l’ODEP dénonce un contrat aux relents de spoliation économique

Dans un rapport incisif et lourd de révélations, l’Observatoire de la Dépense Publique (ODEP) vient de lever un coin de voile sur ce qu’il qualifie de « contrat de spoliation » relatif à la reconstruction du marché central de Kinshasa, une initiative portée par l’ancienne administration provinciale dirigée par Gentiny NGOBILA. Selon l’ODEP, entre 2019 et 2023, de graves irrégularités financières et juridiques auraient entaché ce projet pourtant attendu par des millions de Kinois.

Signé en 2021 avec la société Sogema SARL, le contrat suscite une avalanche d’interrogations. L’ODEP affirme que ladite société, dépourvue de capital significatif, sans expertise avérée dans les grands travaux d’infrastructure, et n’ayant engagé aucun risque financier propre, s’est pourtant vu octroyer un contrôle exclusif sur le marché pour une durée de 25 ans. Pis encore, le financement du projet a été assuré par un prêt contracté non par l’opérateur privé, mais par le gouvernorat de la ville de Kinshasa lui-même, plaçant ainsi les finances publiques en position de vulnérabilité extrême.

Les modalités du contrat révèlent une cession quasi-totale des prérogatives économiques à l’entreprise privée. La gestion des taxes, redevances, recettes publicitaires et autres flux financiers générés par le marché aurait été attribuée exclusivement à Sogema, sans la moindre clause de contrepartie claire, sans audit préalable, ni exigence d’objectifs chiffrés. Ce déséquilibre, qualifié par l’ODEP de « transfert de souveraineté économique à une société écran », fait planer de sérieuses menaces sur l’intégrité de la gouvernance locale et la souveraineté budgétaire de la capitale

Outre l’opacité du contrat, la question de la dette contractée pour la reconstruction du marché suscite l’indignation. En l’absence de garanties solides, le fardeau de remboursement incombera aux contribuables kinois si le projet ne génère pas les recettes attendues. Une éventualité qui, selon plusieurs experts en finances publiques, pourrait aggraver la précarité des finances urbaines et compromettre d’autres investissements prioritaires dans les secteurs sociaux.

Face à ces dérives présumées, l’ODEP appelle à une renégociation immédiate du contrat, voire à son annulation pure et simple si les éléments d’illégalité ou d’abus de pouvoir venaient à être juridiquement établis. L’organisme plaide également pour l’ouverture d’une enquête parlementaire, afin de situer les responsabilités et d’évaluer les préjudices potentiels causés à la ville et à ses citoyens.

Ce nouveau scandale présumé s’inscrit dans une série de dénonciations émanant de la société civile, de plus en plus vigilante face à la mauvaise gestion des ressources publiques. Alors que le marché central reste en chantier et que les commerçants attendent impatiemment sa relance, le projet semble aujourd’hui davantage synonyme de gabegie que de progrès.

LA RÉDACTION