Remise solennelle de la Loi sur l’Aménagement : Le Ministre d’État Guy LOANDO officialise la nouvelle ère de planification territoriale

Dans un contexte marqué par la quête de réformes profondes et structurelles pour un développement durable de la République Démocratique du Congo, le Ministre d’État en charge de l’Aménagement du Territoire, Maître Guy LOANDO MBOYO, a présidé, ce jeudi 31 juillet 2025, au Musée National de la RDC, la cérémonie solennelle de remise officielle de la Loi n°25/045 du 1er juillet 2025 relative à l’Aménagement du Territoire.

Fruit d’un long processus participatif, cette loi, récemment promulguée par le Président de la République, Son Excellence Félix Antoine TSHISEKEDI TSHILOMBO, confère au pays un cadre juridique actualisé, adapté aux enjeux contemporains d’organisation, de gestion et de valorisation rationnelle de l’espace national.

En présence de nombreux acteurs institutionnels notamment les Secrétaires généraux des ministères, autorités coutumières, représentants de la société civile, ainsi que des responsables d’établissements publics tels que l’ONAT, le FONAT et l’ANAT, le Ministre d’État a rappelé que cette réforme traduit concrètement la vision du Chef de l’État et s’inscrit pleinement dans la dynamique impulsée par le Gouvernement dirigé par la Première Ministre Judith SUMINWA TULUKA.

« Cette loi marque une rupture décisive avec les approches antérieures, et nous engage collectivement vers une planification territoriale plus cohérente, inclusive et durable », a souligné Maître Guy LOANDO MBOYO, tout en saluant l’implication multisectorielle ayant permis son aboutissement.

L’entrée en vigueur de cette loi consacre, entre autres, l’instauration d’un avis de conformité obligatoire pour tout projet d’aménagement, à compter du 12 août 2025. Cette disposition vise à prévenir les occupations anarchiques, à optimiser l’affectation des sols et à garantir une cohérence entre les projets publics et privés d’infrastructure, les besoins des populations et les réalités environnementales.

Désormais, aucune initiative d’aménagement ne pourra être exécutée sans validation préalable par les autorités compétentes, assurant ainsi une meilleure gouvernance de l’espace national.

Cette loi constitue une avancée capitale pour la RDC, souvent confrontée à un usage désordonné du territoire, marqué par des conflits fonciers, des constructions non planifiées et une pression croissante sur les ressources naturelles. Elle vient offrir un instrument juridique structurant, indispensable à la mise en œuvre des Plans Simples d’Aménagement du Territoire (PSAT), déjà expérimentés dans plusieurs provinces pilotes.

Par ailleurs, elle renforce la décentralisation en impliquant davantage les entités territoriales décentralisées dans les processus de planification, de concertation et de mise en œuvre.

Au-delà de sa portée technique, cette réforme s’inscrit dans un processus plus large de territorialisation de l’action publique, prôné par le Chef de l’État et soutenu par les partenaires techniques et financiers. Elle ambitionne d’améliorer la qualité de vie des citoyens, de réduire les inégalités spatiales et de stimuler l’investissement responsable à travers une meilleure prévisibilité de l’action de l’État dans l’espace.

LA REDACTION