Réunir pour stabiliser : Gouverneurs, vice-gouverneurs et bureaux d’assemblées provinciales convoqués à Kinshasa par le VPM de l’intérieur

Le jeudi 6 novembre prochain, à Kinshasa, se tiendra une réunion d’importance capitale. En effet, Jacquemin Shabani, Vice-Premier ministre et ministre de l’Intérieur, de la Sécurité, de la Décentralisation et des Affaires coutumières, a convié tous les gouverneurs, leurs vices, ainsi que les membres des bureaux de toutes les assemblées provinciales, à se retrouver autour d’un thème central : la stabilisation des institutions provinciales.

D’emblée, ce rassemblement marque un tournant décisif dans la stratégie du gouvernement national qui place la stabilité institutionnelle parmi ses priorités. En effet, lors du dernier Conseil des ministres présidé par le Chef de l’État, Félix‑Antoine Tshisekedi Tshilombo, il a été souligné que « la stabilité des Gouvernements provinciaux est aujourd’hui une exigence vitale pour garantir le bon fonctionnement de l’État et préserver la cohésion nationale ».

Par conséquent, la réunion vise non seulement à discuter mais surtout à agir, afin de prévenir la multiplication des crises entre exécutifs provinciaux et assemblées, qui freinent depuis plusieurs mois la mise en œuvre des politiques publiques, notamment dans certaines provinces où les motions de défiance ou de censure sont devenues une habitude.

En ce sens, Jacquemin Shabani avait déjà insisté dans un courrier adressé aux gouverneurs et présidents des assemblées provinciales que « Certaines assemblées fonctionnent dans une instabilité liée à la déchéance de leurs présidents. »  Cette dénonciation témoigne de la gravité de la situation : l’inertie des institutions provinciales ne constitue plus seulement un frein administratif, mais une menace pour la gouvernance locale et, partant, pour le développement régional.

La réunion programmée à Kinshasa se présente donc sous trois axes principaux :

D’abord, l’analyse des causes des désordres institutionnels : tensions technico-politiques, mauvaise gestion des finances, manque de concertation entre pouvoirs provinciaux.

Ensuite, la définition de mécanismes concrets pour instaurer un climat d’harmonie institutionnelle : mise en place d’un cadre permanent de concertation, renforcement des contrôles parlementaires, digitalisation des recettes provinciales…

Enfin, l’engagement à la mise en œuvre des décisions issues de ce rendez-vous, afin que les provinces puissent travailler « dans la sérénité », comme l’a souligné Jacquemin Shabani.

Par ailleurs, il est essentiel de noter que cet effort s’inscrit dans la vision globale de l’Etat de renforcer la décentralisation, d’augmenter l’autonomie financière des provinces et d’améliorer la gouvernance locale autant d’éléments auxquels le Chef de l’État attache un soin particulier.

Toutefois, la réussite de cette réunion dépendra de la volonté politique des acteurs provinciaux et de l’engagement effectif à dépasser les logiques partisanes ou individuelles. Comme l’a relevé l’un des intervenants : « Le peuple congolais nous observe et attend de nous des actes forts. Cet atelier est une opportunité historique de démontrer notre maturité politique et notre sens de l’État ».

En conclusion, ce rendez-vous du 6 novembre à Kinshasa se présente comme un moment charnière pour la gouvernance provinciale en République démocratique du Congo. Il symbolise un pari majeur : faire des provinces non plus des territoires en tension mais des acteurs responsables, stables, capables de traduire sur le terrain la vision du Chef de l’État celle d’un pays uni, développé, et tourné vers l’avenir.

LA RÉDACTION