Transparence dans le secteur extractif : La RDC accélère le processus ITIE sous l’impulsion de Guylain Nyembo

Dans un environnement économique mondial en constante mutation, où la gouvernance des ressources naturelles demeure un impératif de souveraineté et de développement durable, la République démocratique du Congo réaffirme son engagement envers la bonne gouvernance minière et la transparence des flux financiers liés à l’exploitation des ressources naturelles. C’est dans ce cadre que s’est tenue, ce jeudi 29 mai 2025 à Kinshasa, la 133ᵉ réunion du Comité exécutif de l’Initiative pour la transparence des industries extractives (ITIE-RDC), placée sous la présidence du Vice-Premier ministre en charge du Plan et de la coordination de l’aide au développement, Guylain Nyembo.

Lors de cette séance stratégique, l’accent a été mis sur l’état d’avancement de la mise en œuvre du processus ITIE en RDC, considéré comme un axe capital pour renforcer la traçabilité des revenus issus du secteur extractif et favoriser une gestion plus équitable des richesses du sous-sol congolais. À ce propos, Guylain Nyembo a déclaré :

 « J’ai présidé ce jeudi à Kinshasa la 133ᵉ réunion du Comité exécutif de l’Initiative pour la transparence des industries extractives en République démocratique du Congo (ITIE-RDC). L’avancement de la mise en œuvre du processus ITIE en RDC a été le point focal parmi les cinq points inscrits à l’ordre du jour ».

L’adhésion de la RDC à l’ITIE n’est pas anodine : elle s’inscrit dans une dynamique de redevabilité envers la population congolaise, mais aussi vis-à-vis des partenaires techniques et financiers qui exigent davantage de clarté dans les transactions minières et pétrolières. L’ITIE constitue ainsi un cadre normatif de référence, enjoignant les États membres à publier de manière systématique les revenus perçus, les contrats miniers, les propriétaires réels des entreprises, et les flux fiscaux.

La réunion du Comité exécutif, à cet égard, a permis de passer en revue non seulement les progrès réalisés, mais aussi les défis persistants, notamment la lenteur dans la transmission des données par certaines entreprises extractives, le manque d’accessibilité des contrats miniers au grand public, ou encore l’insuffisance des mécanismes de contrôle au niveau local.

Il convient de souligner que malgré une volonté politique affichée, traduite notamment par l’implication directe de hauts responsables gouvernementaux, la mise en œuvre du processus ITIE reste entravée par une série de contraintes structurelles. Parmi celles-ci figurent le déficit de coordination interinstitutionnelle, la faible capacité des services techniques, ainsi que les poches de résistance dans certains cercles opérant dans l’opacité depuis plusieurs années.

Toutefois, selon plusieurs analystes, la présidence effective du Vice-Premier ministre à cette réunion illustre une montée en puissance de la question de transparence dans l’agenda national, en lien avec la vision du Chef de l’État, Félix Antoine TSHISEKEDI TSHILOMBO, qui prône une gouvernance responsable des ressources naturelles au service du développement et de la justice sociale.

Il convient de rappeler que la RDC a déjà été suspendue à deux reprises dans le passé par le Conseil d’administration international de l’ITIE pour manquements dans la publication régulière des rapports et la transparence des données financières. L’enjeu est donc de taille : il s’agit non seulement de garantir la continuité du processus, mais également de se conformer pleinement aux normes ITIE 2023, lesquelles exigent une transparence accrue sur les flux financiers, les contrats extractifs, les ventes d’actifs de l’État, et les bénéficiaires effectifs.

Dans cette optique, le Comité exécutif devra mettre en œuvre une série de réformes, incluant la digitalisation du reporting des entreprises extractives, l’intégration du ministère des Finances dans le circuit de validation des données, ainsi que l’implication active de la société civile et des communautés locales.

LA RÉDACTION