Face à TV5 Monde, le Ministre d’État Maître Guy LOANDO défend et réaffirme la souveraineté de l’État sur l’ensemble du territoire congolais

Invité sur les antennes de TV5 Monde ce mardi 8 juillet 2025 à 21h30, le Ministre d’État en charge de l’Aménagement du Territoire, Maître Guy LOANDO MBOYO, a livré une lecture lucide et déterminée des défis liés à la cartographie nationale et à la gouvernance spatiale de la République démocratique du Congo, dans un contexte où la question de l’autorité de l’État, notamment à l’Est, est souvent sujette à débat.

D’entrée de jeu, le Ministre d’État a tenu à dissiper une perception qu’il a qualifiée d’erronée, en affirmant avec fermeté : « L’autorité de l’État, incarnée par Son Excellence Monsieur le Président de la République, Félix-Antoine TSHISEKEDI TSHILOMBO, s’exerce sur l’ensemble du territoire national ». Ce rappel solennel vise à contrer les discours alarmistes qui insinuent que certaines zones seraient hors de contrôle gouvernemental en raison de la persistance de foyers d’insécurité, notamment dans les provinces du Nord-Kivu, de l’Ituri ou du Sud-Kivu.

Pour Maître Guy LOANDO, la problématique ne réside pas dans une absence d’autorité, mais plutôt dans la modernisation des instruments de gestion territoriale. En ce sens, il a souligné la volonté politique claire du Chef de l’État qui a confié à son ministère une mission ambitieuse de réforme structurelle, fondée sur un état des lieux exhaustif de l’espace national. Ce travail de fond a révélé que les outils de planification spatiale utilisés jusque-là étaient non seulement obsolètes, mais également inadaptés à la complexité contemporaine du territoire congolais.

À cet égard, le Ministre a pointé la caducité des instruments hérités de l’ère coloniale, affirmant qu’ils ne répondaient plus ni aux réalités démographiques actuelles, ni aux dynamiques économiques ou environnementales contemporaines. D’où l’impératif, selon lui, de mettre en place un cadre légal, stratégique et opérationnel rénové, capable de guider le développement territorial de manière harmonieuse et durable.

La réforme engagée par son ministère repose notamment sur la Loi sur l’Aménagement du Territoire, récemment promulguée, qui sert désormais de socle à toutes les interventions d’aménagement à l’échelle nationale, provinciale et locale. Elle introduit une vision intégrée, participative et orientée vers la résilience des territoires, tout en tenant compte des spécificités locales et des aspirations des populations.

Par ailleurs, Maître Guy LOANDO a rappelé que l’État congolais reste engagé, y compris dans les zones de conflit, grâce à des instruments comme les Plans Simples d’Aménagement du Territoire (PSAT), qui sont déjà en cours de mise en œuvre dans plusieurs provinces pilotes. Ces outils permettent, selon lui, d’ancrer l’action publique dans une réalité territoriale objectivée, loin des perceptions fatalistes ou des narrations déstabilisatrices.

Cette intervention du Ministre d’État s’inscrit dans une volonté de réaffirmer la souveraineté nationale et de démontrer que la reconstruction territoriale n’est pas un chantier théorique, mais une dynamique effective et soutenue, pilotée depuis Kinshasa avec le concours des partenaires techniques, financiers et des entités territoriales décentralisées.

LA RÉDACTION